海南：推动海南自贸港海关监管信用体系建设

海南：推动海南自贸港海关监管信用体系建设

专栏头条新闻 信用中国|2023/04/27

　日前，海关总署企业管理和稽查司（以下简称“稽查司”）、海口海关、海南省商务厅联合举办海关AEO制度解读宣讲会暨集中颁证仪式。此次活动旨在引导企业充分认识海关AEO制度，用足用好AEO便利化措施，持续提升贸易自由化便利化水平，推动海南外贸高质量发展。 　　AEO制度由世界海关组织倡导，通过海关对守法程度、信用状况和安全水平较高的企业进行认证，给予企业通关便利。不同国家海关之间可以通过AEO互认，给予对方符合资质的企业相关便利。 　　会上，海口海关关长高瑞峰，海南省商务厅副厅长李勰从“经济绩效的量质更强、科技创新能力更强、压力测试的示范作用更强、发展安全的管理更强”等4个方面对海南AEO企业提出希望。并一同为海南省2023年新增的8家AEO企业集中颁证。 　　在培训宣讲环节，海关总署稽查司组织全国海关AEO认证专家介绍了AEO制度，解读了认证标准，并现场宣传便利化措施，解答了企业问题。宣讲活动受到企业的广泛欢迎，现场参会企业代表和相关人员近百余人。 　　“这次宣讲活动正值习近平总书记发表‘4·13’重要讲话5周年之际，意义非凡，我们真心实意地感受到海关对海南AEO企业的重视。此外本次宣讲活动内容非常‘解渴’，特别是把AEO企业享受的便利化管理措施讲透了，为我们下一步在申报通关中充分享受AEO管理措施增强了‘获得感’。”海南普利制药股份有限公司负责人表示。 　　近年来，中国海关以共建“一带一路”国家（地区）、RCEP成员国和重要贸易国家（地区）为重点，持续开展AEO国际互认合作。截至目前，已与25个经济体签署AEO互认协议，覆盖51个国家（地区），互认协议签署数量和互认国家（地区）数量居全球“双第一”。AEO企业出口到互认国家（地区）的货物，能够直接享受当地海关提供的减少单证审核、降低查验率、优先办理、优先通关等多项便利措施，通关效率明显提升，贸易成本显著降低。 　　海关总署高度重视海南自由贸易港建设，在海口组织开展海关AEO制度解读宣讲，指导海口海关开展AEO培育认证工作，海南企业从受理申请到通过认证成为海关AEO认证企业的平均时间同比减少近50%。 　　据统计，2023年一季度，海南省新增海关AEO企业8家，现有AEO认证企业60家，AEO认证企业进出口总额占海口关区企业进出口总额的59%，缴纳税款占关区税收总额的77%，高级认证工作提质增效作用凸显。 　　“海关从免税品企业自身特点出发，为我们量身定制培育方案，‘一企一策’精准开展信用培育。对我们的疑点难点问题，提供政策咨询、材料预审等便利服务，指导我们读懂读透认证标准，规范内部控制管理。成为海关AEO企业后，我们进口免税品的通关速度明显提升，货物周转明显提速，经营成本大幅压缩。”全球消费精品（海南）贸易有限公司物流负责人常学珍说。 　　海口海关相关负责人表示，接下来，海口海关将继续加强企业信用培育工作，培育更多的海关高级认证企业，2023年推动海南AEO企业数量再增加30%，为海南自由贸易港封关运作压力测试提供更多合格主体，让合法经营的理念更加深入人心，为持续释放海南自贸港政策效应、推动高质量发展提供支持。

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国家邮政局：《快递电子运单》国家标准强化个人信息保护

国家邮政局：《快递电子运单》国家标准强化个人信息保护

专栏头条新闻 信用中国|2023/04/13

日前，市场监管总局召开新闻发布会，解读市场监管总局（国家标准委）近日批准发布的《快递电子运单》和《通用寄递地址编码规则》两项国家标准，为进一步规范邮政行业发展，顺应行业数字化转型，不断优化改善从业人员和用户体验提供技术支撑。 　　国家邮政局发展研究中心副主任涂刚表示，《快递电子运单》国家标准设立专门章节，强化个人信息保护内容。具体包括：一是禁止显示完整的个人信息。快递企业、电子商务经营主体等应采取措施，避免在电子运单上显示完整的收寄件人个人信息。收寄件人姓名应隐藏1个汉字以上，联系电话应隐藏6位以上，地址应隐藏单元户室号。二是推荐对个人信息进行全加密处理。快递企业、电子商务经营主体等宜采用射频识别、手机虚拟安全号、电子纸等技术手段，对快递电子运单上的个人信息进行全加密处理。三是规范个人信息相关内容的读取权限。快递电子运单上隐藏的、加密的信息内容，仅限于快递企业及其授权的第三方、相关管理部门，使用相关设备合法读取。 　　此外，近年来，邮政快递业科技创新成果累累，在一张小小的快递电子运单上也得到充分展现。比如，运单材质持续升级迭代，确保防水、防潮、防腐蚀和耐高低温，适应冷链物流发展等特殊环境要求，国标对此作了相应规定。再比如，充分考虑二维码技术在生产生活领域广泛应用的实际，国标规定快递电子运单的码号区的信息内容应含有二维码，二维码中应包括通用寄递地址编码、内件详情和收寄件人信息等内容，并对二维码的码制、识读率、纠错能力等指标进行了明确规定。

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市场监管总局：将在商业、服务业等开展诚信计量行动

市场监管总局：将在商业、服务业等开展诚信计量行动

专栏头条新闻 信用中国|2023/03/14

记者日前从市场监管总局获悉，近年来，市场监管总局深入贯彻落实计量发展规划要求，从计量惠民生保民生出发，持续推进诚信计量体系建设，优化消费环境，推动社会信用体系高质量发展，取得显著成效。　　加强诚信计量制度建设。市场监管总局先后印发了《市场监管总局关于加强民生计量工作的指导意见》《市场监管总局办公厅关于推进诚信计量体系建设的指导意见》，全面推进诚信计量体系建设。从建立市场主体诚信计量自我约束机制、加强政府部门引导、发挥社会监督作用3个方面着力，旨在建立起以经营者自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界监督为补充的诚信计量管理模式，构建诚信计量示范建设长效机制，营造文明守信的发展环境和安全放心的消费环境。　　持续优化营商环境。全国各地不断加强诚信计量示范创建，助力消费环境建设。如上海市市场监管局积极发挥市计量工作联席会议平台作用，逐步在眼镜制配、加油站、水产、生鲜电商、茶叶销售、医疗机构等重点民生行业推动“诚信计量示范单位”创建，在维护消费者合法权益的同时，促进企业降本增效。　　规范行业诚信发展。各地充分发挥经营者在推进诚信计量体系建设中的主体作用，建立健全各项诚信计量管理制度，有效规范行业发展。如湖北试点实行眼镜制配行业诚信计量分类监管制度，充分利用“智慧监管一张网”和“计量行政监管系统”小程序，实时掌握日常计量监管、计量器具登记台账和强制检定管理档案信息，对1494家配镜企业建立行业经营者诚信计量信息档案并分类，实行差异化抽查比例管理，2022年全省眼科光学计量器具合格率较上年提高了3.4个百分点。　　在诚信计量体系建设过程中，各地充分发挥主观能动性，涌现出了许多值得推广的典型案例。2022年上海市松江区开展诚信计量示范创建，积极打造“诚信兴商”环境，成为全国首个地市级“诚信计量示范区”。　　下一步，市场监管总局将继续深入贯彻落实《计量发展规划(2021-2035年)》有关要求，在商业、服务业等领域全面开展诚信计量行动，广泛推行经营者诚信计量自我承诺，打造以人民为中心的“诚信计量”社会治理新格局，推动社会信用体系高质量发展，营造放心消费环境，为稳经济、促发展、强信心作出新的计量贡献。

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国家税务总局：持续加大治理涉税诈骗和公开曝光力度

国家税务总局：持续加大治理涉税诈骗和公开曝光力度

专栏头条新闻 信用中国|2023/02/27

日前，记者从国家税务总局举行的新闻发布会上获悉，税务总局高度重视打击网上涉税诈骗，持续开展反诈宣传，积极会同公安等部门建立健全联动机制开展治理，并联合国家互联网信息办公室、国家市场监督管理总局，对涉税中介虚假宣传信息、开展恶意税收筹划等违法违规行为进行严肃查处整治，并公开曝光了一批性质恶劣的典型案件。 　　国家税务总局办公厅主任、新闻发言人黄运介绍说，近年来，一些不法分子利用网络、新媒体等进行虚假引导甚至实施网络涉税诈骗，将“黑手”伸向纳税人，有的直接诈骗纳税人钱款牟取不法利益，有的非法骗取纳税人信息特别是个人隐私、商业秘密等用于“灰色交易”，有的蓄意制造恐慌向纳税人招揽扩大业务。从手段上看，不法分子通常以短信、电话、网络甚至直接上门等形式，冒充税务人员并以税务稽查、中奖兑付等为借口，诱导纳税人转账付款或提供相关信息；还有的利用视频短片、线上培训等方式，歪曲解读税收政策和税务管理，并以帮助解决涉税问题为名蒙骗纳税人，达到其非法谋利的目的。 　　黄运提示广大纳税人缴费人，一是提高防范意识。遇到冒充税务人员上门征收税费、宣扬各种退税返款“新政策”或收到伪造成涉税信息的不明链接及二维码等，一定要保持高度警惕，拒绝诱惑，冷静识别，切勿泄露隐私或进行转账支付。二是认准官方渠道。通过税务总局以及各地税务部门官方网站、服务热线、电子税务局等渠道进行业务办理和涉税咨询，不要轻信非官方信息和渠道，谨防不法分子的诈骗诱导。三是及时举报求证。如遇到相关情况，请咨询12366服务热线或主管税务机关进一步核实，或立即拨打110、全国反诈专线96110寻求帮助。 　　下一步，税务部门将持续加大治理涉税诈骗和公开曝光力度，强化打击震慑，全力保障国家税收利益和纳税人合法权益。

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证监会：将建立发行人廉洁承诺机制 深入推进中介机构廉洁从业建设

证监会：将建立发行人廉洁承诺机制 深入推进中介机构廉...

专栏头条新闻 信用中国|2023/02/06

2月1日，全面实行股票发行注册制改革正式启动。记者从证监会了解到，近日，党中央、国务院批准了《全面实行股票发行注册制总体实施方案》（以下简称《总体方案》）。为抓好《总体方案》的落实，证监会将就全面实行股票发行注册制涉及的《首次公开发行股票注册管理办法》等主要制度规则草案向社会公开征求意见。 　　证监会有关部门负责人就全面实行股票发行注册制答记者问时表示，放管结合是注册制改革的题中应有之义。证监会将加强事前事中事后全过程监管。实行注册制并不意味着放松质量要求，不是谁想发就发。证监会将建立发行人廉洁承诺机制，深入推进中介机构廉洁从业建设。 　　针对加强事前事中事后全过程监管方面，在前端，坚守板块定位，压实发行人、中介机构、交易所等各层面责任，严格审核，严把上市公司质量关。实行注册制并不意味着放松质量要求，不是谁想发就发。特别是要用好现场检查、现场督导等手段，坚持“申报即担责”的原则，发现发行人存在重大违法违规嫌疑的，及时采取立案稽查、中止审核注册、暂缓发行上市、撤销发行注册等措施。同时，科学合理保持新股发行常态化，保持投融资动态平衡，促进一二级市场协调发展。　　在中端，加强发行监管与上市公司持续监管的联动，规范上市公司治理。强化上市公司信息披露监管，进一步压实上市公司、股东及相关方信息披露责任。畅通强制退市、主动退市、并购重组、破产重整等多元退出渠道，促进上市公司优胜劣汰。严格实施退市制度，强化退市监管，健全重大退市风险处置机制。　　在后端，保持“零容忍”执法高压态势。认真贯彻《关于依法从严打击证券违法活动的意见》，建立健全从严打击证券违法活动的执法司法体制机制，严厉打击欺诈发行、财务造假等严重违法行为，严肃追究发行人、中介机构及相关人员责任，形成强有力震慑。　　证监会将适应全面实行注册制的要求，加快监管转型，推进科技监管建设，切实提高监管能力。同时，证监会也提醒发行人、中介机构等市场主体，证监会和交易所坚持开门搞审核，全程公开，全程接受监督，不存在“特殊通道”，与市场主体的正常沟通渠道是敞开的，没有必要请托、找“门路”，更不能搞利益输送、充当“掮客”。下一步，将建立发行人廉洁承诺机制，深入推进中介机构廉洁从业建设，坚持受贿行贿一起查，让行贿人“一处违法、处处受限”。

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