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六项信用监管国家标准公开征求意见

六项信用监管国家标准公开征求意见

专栏头条新闻 信用中国|2024/10/08

　　近日，记者从国家标准委获悉，由全国社会信用标准化技术委员会归口的《个体工商户信用评价指标》《经营主体信用承诺实施指南》等六项国家标准经起草单位调研、研讨和修改完善后形成征求意见稿，现向社会公开征求意见。　　《经营主体信用承诺实施指南》规范了实施信用承诺的条件、程序、公示、失信惩戒等具体要求，为各地规范有序开展信用承诺制改革提供操作指南。　　《个体工商户信用评价指标》提出了信用评价指标构建的基本原则、指标内容、指标设置和等级划分等，为开展个体工商户信用评价和信用融资提供标准化解决方案。　　《经营主体失信信息分类指南》是信用管理的基础性标准，明确了失信信息的分类标准和使用要求，有利于构建联合惩戒的工作局面。　　《企业信用档案信息要求》规定了企业信用档案信息的统一要求，适用于各行业主管部门建设规范标准的企业信用档案。　　《企业信用数据项要求》明确了企业信用数据项的格式规范，将为不同部门之间涉企信息交换共享提供技术支撑。　　《企业信用信息采集、处理和提供指南》规定了企业信用信息采集、处理和提供的基本原则和要求，有利于加强企业信用信息同金融信息的共享整合，是解决标准协同，体系融合、持续改进等问题的有效抓手。

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关于“信用”和“诚信” 《决定》提及6次

关于“信用”和“诚信” 《决定》提及6次

专栏头条新闻 信用中国|2024/07/24

　 7月18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于进一步全面深化改革　推进中国式现代化的决定》。记者梳理发现，关键词“信用”“诚信”共提及6次，其中包括加快建立民营企业信用状况综合评价体系、构建环境信用监管体系等。　　在全面深化改革过程中，以习近平同志为核心的党中央高度重视、鼓励支持民营经济发展，多措并举，不断完善促进民营经济发展壮大的体制机制，持续优化民营经济发展环境。《决定》在“构建高水平社会主义市场经济体制”方面强调，要完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题。健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度。　　同时，《决定》提到，完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境。健全企业破产机制，探索建立个人破产制度，推进企业注销配套改革，完善企业退出制度。健全社会信用体系和监管制度。　　记者关注到，近年来，信用监管助推政府管理和服务效能显著提升。《决定》在“健全宏观经济治理体系”和“健全生态环境治理体系”方面，也都提及了“信用”的字眼。在健全宏观经济治理体系方面，《决定》提出，健全预算制度，加强财政资源和预算统筹，把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理；在健全生态环境治理体系方面，《决定》提出，深化环境信息依法披露制度改革，构建环境信用监管体系。　　关于“诚信”，《决定》也提及了2次。　　在健全推动经济高质量发展体制机制方面，《决定》表示，健全加快生活性服务业多样化发展机制。完善中介服务机构法规制度体系，促进中介服务机构诚实守信、依法履责。　　在深化文化体制机制改革方面，《决定》则指出要推动理想信念教育常态化制度化。构建中华传统美德传承体系，健全社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设体制机制，健全诚信建设长效机制，教育引导全社会自觉遵守法律、遵循公序良俗，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义。

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国家发展改革委：发布《2024—2025年社会信用体系建设行动计划》

国家发展改革委：发布《2024—2025年社会信用体...

专栏头条新闻 信用中国|2024/06/06

　　6月4日，国家发展改革委办公厅发布《2024—2025年社会信用体系建设行动计划》。该《行动计划》针对提升信用建设法治化规范化水平、统筹推进信用基础设施建设、强化信用信息共享应用、提升信用监管效能、加快推进重点领域信用建设等五方面提出要求。　　在提升信用建设法治化规范化水平方面，《行动计划》明确建立健全信用法规制度。加快推动出台《社会信用建设法》。推动省级信用立法全覆盖。定期更新全国公共信用信息基础目录和失信惩戒措施基础清单。强化社会信用体系统筹规划。出台《关于健全中国特色社会信用体系的意见》，进一步明确社会信用体系的内涵、目标、任务和制度框架。同时，完善统一社会信用代码机制。　　在统筹推进信用基础设施建设方面，《行动计划》优化信用信息平台功能。强化全国信用信息共享平台信用信息归集共享“总枢纽”功能，形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络。加快全国信用信息共享平台三期建设，进一步优化信用数据治理和数据管理体系，全面提升信用信息质量，形成高质量信用数据资源库。持续升级“信用中国”网站功能，发挥集中公示各类信用信息的“主渠道”作用，提升信用报告查询使用体验；加快地方融资信用服务平台整合。原则上一个省份只保留一个省级平台，市级、县级设立的平台不超过一个，整合后的平台应当具有唯一名称、唯一运营主体。将地方平台全部纳入全国一体化平台网络实行清单式管理。完善全国一体化平台网络标准体系和管理规范。同时，发挥国家企业信用信息公示系统在市场监管领域作用，加强信息安全保障。　　在强化信用信息共享应用方面，《行动计划》着力提升信用信息共享质效。完善加强信用信息共享应用促进中小微企业融资工作协调机制，确保高效高质完成信用信息归集共享清单任务，适时对清单进行更新，拓展归集共享范围。加强数据质量协同治理，开展信用信息共享质效评估；深化信用信息开发应用。推动融资信用服务平台与金融机构建立信用信息归集加工联合实验室，开展数据挖掘和联合建模，进一步提升中小微企业融资服务效能。开展“信易贷”专项产品试点。制定信用信息共享平台授权运营管理办法；推动信用便民惠企。鼓励地方探索依托“信用分”拓展守信激励场景应用，推动在医疗、托育、养老、家政、旅游、购物、出行等重点领域实施“信用+”工程。　　在提升信用监管效能方面，强化信用分级分类监管；提升信用承诺水平，分领域进一步推广信用承诺制，加强承诺履行情况跟踪核查，完善信用承诺归集标准，将履约践诺情况纳入相关主体的信用记录；建立健全统一规范、协同共享、科学高效的信用修复机制。研究规范信用信息公示和修复渠道，统筹优化失信信息分类标准和修复规则。加快推动“信用中国”网站与各行业部门系统协同联动，加强对第三方信用服务机构的监督和指导。　　在加快推进重点领域信用建设方面，全面推进政务诚信建设。完善政府诚信履约机制，畅通政府违约失信投诉渠道，全面健全政务信用记录，探索建立政务诚信监测评估机制；完善合同履约监管机制。推动地方在能源中长期合同、公共资源交易、招标投标等领域开展合同履约信用监管试点，完善国家“诚信履约保障平台”建设，推动实现“地方-国家”合同履约信息共享和监测，提高合同履约的透明度和监管效率。依托全国信用信息共享平台，逐步建立跨区域、跨部门、跨行业重点职业人群公共信用信息的互联、互通、互查机制；加强城市信用建设。持续开展城市信用状况监测，完善监测指标体系，拓展监测覆盖范围。加强对社会信用体系示范区的指导督促，研究制定示范区后评价指标体系，建立后评价机制对示范区名单进行动态调整。

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国家发展改革等部门：深化家政信用体系建设

国家发展改革等部门：深化家政信用体系建设

专栏头条新闻 信用中国|2024/04/01

　　近日，国家发展改革委会同商务部等部门印发《促进家政服务业提质扩容2024年工作要点》，将聚焦提高家政服务质量，实施家政服务质量提升“十大行动”。其中提到，将深化家政信用体系建设。完善家政企业、服务人员信息档案和信用记录，引导更多消费者使用“家政信用查”。　　此外，引导更多家政服务员在“家政信用查”上进行实名认证，推进家政服务员信用评级赋码，探索推行电子版“居家上门服务证”，营造放心消费环境。做好家政服务人员的背景审查信息服务工作。依托“信用中国”“国家企业信用信息公示系统”网站，持续做好家政企业信用信息共享与公示。　　记者了解到，“十大行动”包括建立巾帼家政服务团体标准和统一标识，举办巾帼家政职业技能大赛，建设“巾帼家政”服务品牌。开展工会家政就业技能培训、学历教育、劳务品牌、就业基地项目试点，选树100个家政服务单位并予以补助，建设“工益家政”服务品牌。　　开展家政产教融合专项行动。支持建设一批家政领域产教融合实训基地，鼓励更多高等院校、职业院校开设家政相关专业，强化高素质、专业化家政服务人才培养。　　开展家政从业人员职业化水平提升行动。优化就业服务与职业技能培训衔接融通，提升职业技能培训针对性实用性，组织开展家政相关领域职业技能竞赛。　　完善家政服务标准体系，建设标准化试点示范项目40个，强化家政服务标准实施应用。完善家政企业、服务人员信息档案和信用记录，推广“家政信用查”，持续开展家政企业信用信息共享与公示。　　同时，加大家政劳务品牌宣传力度，加强有组织家政劳务输出，开展“生活服务招聘季”活动，强化跨省、跨区域劳务对接，提高家政劳务对接质量。推动城市社区嵌入式服务设施建设，布局家政服务网点，鼓励家政“领跑者”企业优先参与运营管理。

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两部门：印发《全国公共信用信息基础目录（2024年版）》和《全国失信惩戒措施基础清单（2024年版）》

两部门：印发《全国公共信用信息基础目录（2024年版...

专栏头条新闻 信用中国|2024/03/05

　　据国家发展改革委网站2月28日消息，为贯彻落实党中央、国务院关于推动社会信用体系高质量发展的决策部署，国家发展改革委、人民银行会同社会信用体系建设部际联席会议成员单位和其他有关部门，编制了《全国公共信用信息基础目录（2024年版）》（以下简称《目录》）和《全国失信惩戒措施基础清单（2024年版）》（以下简称《清单》）。　　《目录》进一步明确公共信用信息纳入范围，保护信用主体合法权益，共明确13类纳入的公共信用信息，包括登记注册基本信息、司法裁判及执行信息、行政管理信息、职称和职业信息、经营(活动)异常名录(状态)信息、严重失信主体名单信息、合同履行信息、信用承诺及履行情况信息、信用评价结果信息等。　　《清单》进一步规范失信惩戒措施，保护信用主体合法权益，所列失信惩戒措施包括三类，共14项:一是由公共管理机构依法依规实施的减损信用主体权益或增加其义务的措施，包括限制市场或行业准入、限制任职、限制消费、限制出境、限制升学复学等;二是由公共管理机构根据履职需要实施的相关管理措施，不涉及减损信用主体权益或增加其义务，包括限制申请财政性资金项目、限制参加评先评优、限制享受优惠政策和便利措施纳入重点监管范围等:三是由公共管理机构以外的组织自主实施的措施，包括纳入市场化征信或评级报告、从严审慎授信等。

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